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讓能上能下的“硬杠杠”成為“硬落實”

   來源:   發布時間:2018年04月16日
  什么樣的領導干部該“下” ?領導干部該怎么“下” ?歷來是制約干部工作的一個難點問題。日前,公司黨委印發了《推進領導干部能上能下實施細則(試行) 》 ,對解決干部能上不能下問題作出規范,應該說,立下了“鐵規矩” ,劃出了“硬杠杠” ,在央企層面率先取得制度性突破。但是,再好的制度、再嚴的規定,不落實,都是空擺,都會淪為“一紙空文” 。要讓“硬杠杠”變成“硬落實” ,就需要強化責任擔當,提高制度執行力,打通干部能上能下的“最后一公里” 。
  落實能上能下,需要強化主體責任。選好用好干部,是各級黨委落實黨風廉政建設主體責任的主要內容之一。領導干部“能上” ,在某種意義上,制度體系完備,各項程序完善,考核考察成熟,較為容易實現。而要讓一些領導干部“下”得去,就需要各級黨委要營造出公道正派、恪守正道的政治生態。干部“能上不能下”問題之所以長期存在,重要原因就是“好人主義”盛行。如果抹不開面子、狠不下決心,仍然抱著“不得罪人”的態度來執行,再好的規定也會落空,那些本該下的干部勢必仍“穩坐鐵交椅” ,那些有作為的干部勢必遲遲沒有施展才華的舞臺。各級黨委切實負起責任,組織部門要切實承擔起具體工作責任,各級領導特別是主要負責同志要堅持原則、敢于負責、敢于擔當,要站在講大局、講政治的高度,站在大公無私、對事不對人的角度,站在各項事業發展的維度,敢于亮劍,勇于出劍,拉得下情面,讓不適合崗位的干部調整下來。上級黨委要加強制度執行情況的督促檢查,倒逼各單位直面問題矛盾,肩負起應盡的責任,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
  落實能上能下,需要強化制度執行。要讓《實施細則》長出“利齒” ,時下當務之急,是要強化宣傳教育。要扎實開展學習培訓,使各級干部及組織人事干部入心入腦入行。要深入宣傳干部能上能下的重要意義、標準條件和工作程序,使各級干部能夠正確對待能上能下問題,在公司上下形成干部能上能下的共識。要知敬畏明底線, 《實施細則》對干部的德能勤績廉與所處職務要求不符,不宜在現崗位繼續任職的21種“下”的情形作出了明確規定,劍指十分明確,就是要解決不善為、不能為、不作為等問題,要讓《實施細則》真正成為帶電的高壓線,約束領導干部的“硬杠杠” ,讓領導干部時刻牢記責任為本、擔當在先,讓遵守制度要求成為領導干部的自覺選擇,更好地把“下”的約束轉化為工作的內在動力,確保制度落到實處。
  落實能上能下,需要廣大干部的廣泛參與和自覺執行。推進能上能下,不是為了上而上、為了下而下,根本目的還是以“上”的動力和“下”的壓力共同撬動“干”的活力。一方面,廣大干部要自覺適應新形勢、新要求,積極主動干事創業、擔當有為;另一方面,也要建立與之相配套的干部考評機制,對領導干部業績作出科學評價,使上的合理、下的服氣。領導干部“上去易,下來難” ,一個很重要的原因就是根深蒂固的“官本位”思想。我們提倡“以價值創造者為本” ,鼓勵各類人才立足崗位實現自身價值。干部的下,僅僅是適不適合領導崗位、適合哪一個領導崗位的問題,僅僅是職業變化而已。從一個崗位轉到另一個崗位,目的是為了更好地實現個人價值最大化,更好地為企業發展作貢獻。作為黨員干部,需要樹立“選對崗位”的意識,不受“虛名”和“官位”所累。所謂“選對” ,就是看哪個崗位適合自己,能夠在這個崗位上勝任愉快地工作并創造更大價值;作為單位和組織,需要堅持事業為上、依崗選人、人崗相適的觀念,不以“官位”論英雄,切實做到科學配置干部資源,使干部能力水平與所承擔的任務相統一,實現干部“優”與“適”的有機統一。
  好制度需要強落實,“言必信、行必果” ,才是干部職工期待的結果。只有用“真下”來落實“能下” ,用“能下”來激發“能上”活力,讓干部能上能下在公司落地生根、開花結果,才能營造出選人用人的良好生態環境,鍛造出適應世界一流企業需要的高素質專業化干部隊伍。 
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